В центр внимания –  реальные проблемы! (Газета «Пульс Осетии» №2, январь 2018)

Уважаемая редакция газеты «Пульс Осетия», 8 декабря 2017 г. на страницах газеты «Северная Осетия» была опубликована статья под заголовком «О видеофиксации на дорогах, самострое, очередях в ВИРЦ и навязываемых кредитах». Эти все вопросы рассматривались депутатами парламента под рубрикой «В центре внимания».
Хочу высказать свое личное мнение. Более 10 лет, читая информацию о заседаниях парламента, не вижу, что кроме как вносить в законы поправки о проведении выборов, толком никакие вопросы не обсуждались. Исключением также не является рассматриваемая выше статья.
«126 тысяч обращений россиян, представивших фото- и видеоматериалы по фактам нарушений Правил дорожного движения, было рассмотрено в 2016 году, за 8 месяцев 2017 года – 11 тысяч (прирост на 14,5 %). И это при том, что практика привлечения сознательных граждан к наведению порядка на дорогах в масштабах России была пока апробирована только в Москве и Республике Татарстан, но она широко применяется за рубежом. С принятием поправок в КоАП в части уточнения порядка фиксации нарушений правил дорожного движения техническими средствами житель любого региона, став свидетелем обгона не по правилам или другого нарушения ПДД, сможет зафиксировать этот факт и передать запись в «Единую информационную систему». В этом случае постановление о назначении административного наказания может быть вынесено без составления протокола. Однако реализация законопроекта потребует дополнительных ассигнований из Федерального бюджета на закупку серверного оборудования и приобретения услуг связи на 2 млрд 699 млн руб. Этот законопроект поддержали вчера на заседании совета парламента республики», – говорится в статье.
Неужели этот вопрос сегодня так актуален? Кто сможет обязать жителей нашего региона приобрести технические средства для контроля движения на дорогах? Кто для нашей маленькой республики может выделить из Федерального бюджета 2 млрд 699 млн руб. и какую выгоду может это принести нашему простому народу? Неужели наши депутаты хотят, чтобы жители Северной Осетии стали первыми сексотами в РФ?
«Восемь законопроектов касались внесения изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. В их числе депутаты поддержали законодательную инициативу о совершенствовании механизма пресечения самовольного строительства. Действующее законодательство предусматривает наказание за нарушения в этой сфере вплоть до сноса незаконных построек, но на практике оно часто не исполняется. Теперь же предлагается увеличить штрафы на граждан от 20 до 50 тыс. руб., обязательные работы до 50 часов. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 20 до 50 тыс. руб., аналогично и на должностных лиц, а на юрлиц – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей», – говорится в статье.
Человек, который предлагает принять эти предложения, понятия не имеет о законах. Законы рассматриваются Государственной Думой, одобряются советом Федерации и подписываются Президентом РФ, и с этого момента они вступают в законную силу. За незаконное строительство физическое лицо подвергается по закону штрафу в сумме от 500 до 1000 руб. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Диапазон для термина «самострой» очень велик. Чтобы физическое лицо построило себе дом или другие постройки, должно обратиться в АМС с просьбой получить разрешение на строительство, если земля за ним закреплена на постоянное пользование. К заявлению он должен приложить документ, подтверждающий право собственности на землю, а также схему строящегося объекта, нанесенного на генплан. Это все необходимо для того, чтобы застройщиком не были нарушены границы застраиваемого участка, а также другие санитарные нормы. Если перечисленные нарушения отсутствуют, то представители АМС обязаны в месячный срок выдать разрешение на строительство сроком на 10 лет. Что касается юридического лица, оно приобретает земельный участок на торгах под строительство объекта, заказывает проект и получает разрешение на ведение строительно-монтажных работ в архстройконтроле на срок, предусмотренный проектом. Сносу подлежат такие постройки, которые угрожают жизни людей, нарушают интересы других лиц, построены там, где запрещалось строительство. При разработке генплана города на ней обозначаются: зоны промышленной застройки, застройки многоквартирными домами, зона застройки индивидуальными домами, зона отдыха и т.д. И если объект построен там, где генпланом не предусматривается такая постройка, в этом случае объект подлежит сносу. Но если объект построен там, где в соответствии с генпланом можно было возводить такой объект, но нет разрешительных документов и отсутствуют документы на землю, то в таком случае АМС города вправе узаконить постройку, при этом заставить оплатить застройщика за землю в соответствии с законодательством, с учетом рыночной стоимости.
Из изложенного в статье выходит, что если юридическое лицо построило объект без разрешительных документов и без оплаты за землю, то можно его оштрафовать на 50 тыс. руб. и на этом все. По жилищному законодательству жильцы многоэтажных домов вправе застраивать свои придомовые территории и участки по своему усмотрению, но при этом необходимо обращаться с коллективным заявлением в АМС за разрешением с тем, чтобы не повредить внутриплощадочные сети, а также учесть санитарные нормы при строительстве. Отсутствие разрешения не может служить основанием для сноса постройки.
В свое время Правительство РФ не то что разрешало, но и обязывало руководителей республик разработать проекты на пристройки к панельным домам. Однако по сегодняшний день многие без денег не могут оформить свои пристройки. Не следовало бы нашему парламенту проявить конкретику в интересах многих горожан и обязать АМС города узаконить все пристройки, без какой либо волокиты? По жилищному закону перепланировка в квартирах не требует согласования с АМС города, если перепланировки не затрагивают несущие конструкции. Однако при продаже или при переоформлении своих квартир жильцы теряют много времени и нервов. Этот вопрос также можно рассмотреть и решение передать в регистрационную палату.
А теперь несколько иная тема, но для жителей республики, думаю, также весьма актуальная.
В Северной Осетии почему-то стоимость питьевой воды в каждом районе стоит по-разному. И если в Москве питьевая вода, которая проходит 14 ступеней очистки стоит 30 руб., то у нас в республике всего на 45 % дешевле. Почему?
Примерно пять лет назад я читал в газете о том, что наш парламент согласовал в Госдуме выпуск биотоплива из травы и другой растительности.
Но идут года, однако по сегодняшний день вопрос не решен.
Очень часто в парламенте обсуждаются вопросы экологии нашей республики. Недавно читал в газете, что на рекультивацию двух хвостохранилищ из Федерального бюджета выделят деньги.
Следует подумать, какую пользу от этого будет иметь простой народ. В этих хвостохранилищах всего 7 млн кубов массы. Радиация в этой массе ниже допустимого в 43 раза. Зато из-за отсутствия очистных сооружений только в городе Беслане в р. Терек сбрасываются канализационные стоки объемом около 8 млн кубов в год!
Проектную разработку на получение биогаза из сточных вод мы обсуждали в Правительстве РСО-Алания. Однако этот вопрос завис в воздухе. Я сам ничего не придумал, во многих странах это давно внедрено. В Китае, например, из сточных вод не то что биогаз, но и метиловый спирт получают. В этом ничего удивительного нет, так как из природного газа более 20 лет получают спирт, который в больших количествах используют для производства полиэтилена. То есть, если из природного газа (метана) можно получить спирт, то почему из биогаза, в котором содержится 65-70 % метана, невозможно получить такой же метиловый спирт? Без переработки биогаза в спирт, мы можем использовать его на получение тепла, электроэнергии и моторного топлива. На получение биогаза не требуются никакие согласования. Самым современным способом очистки сточных вод является анаэробная очистка. Из одного куба сточных вод и послеспиртовой барды можно получить до 50 кубов биогаза, а это 25 кВт электроэнергии. Хочется, чтобы такие вопросы обсуждались на заседаниях парламента с привлечением специалистов и заинтересованных лиц.
Я в свое время писал в газете о том, что у меня имеется проект с пояснительной запиской на получение биогаза из сточных вод и послеспиртовой барды. Согласно проекту, биогаз используется для сжигания мусора. При сжигании мусора мы можем получать нефть, которую можно будет использовать в качестве печного топлива. В статье я приводил цифры: из 1 тонны старых скатов можно получить 400 литров нефти. А из одной тонны полиэтилена и пластмассы можно получить до 800 литров, ведь здесь ничего удивительного не может быть, так как в старину еще из одного кубометра древесины при обжигании без доступа кислорода получали древесный спирт от трех до пяти литров. Из 1 тонны сырой травы можно получить до 250 кубов биогаза, но чтобы получить субстрат, должна быть влажность 90 %, то есть, добавляя измельченную траву в стоки, мы получаем дармовую воду для получения биогаза.
Считаю, что если этот вопрос будет рассмотрен на заседании парламента с привлечением специалистов не то что нашей республики, но и в пределах РФ, думаю, мне удастся отстоять свой проект и в таком случае это бы было первое изобретение хотя бы в РФ в решении вопроса как в экономическом, так и в экологическом смысле.

С уважением,
Изатбек ДЗГОЕВ

Представители средств массовых коммуникаций формируют информационную картину дня. Вы живете проблемами наших граждан, говорите о них на страницах своих изданий, в эфире радио и телевидения, тем самым способствуя их скорейшему решению.
Алексей МАЧНЕВ,
председатель Парламента РСО-Алания

Комментарии

Комментарии к данной статье отсутствуют

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: