«Можно ли узаконить самовольную постройку?»  (Газета «Пульс Осетии» №26, июль 2016)

Под таким заголовком была опубликована статья в газете «СО» в номере за 27.05.2016, в которой председатель Советского районного суда г. Владикавказа Рита Баразгова подробно ответила на этот вопрос. Тема вызывает большой интерес у жителей республики. Один из тех, кто откликнулся на публикацию, — наш постоянный читатель и эксперт Изатбек ДЗГОЕВ, начальник Бесланского ремонтно-строительного управления, который многократно сталкивался с этой проблемой. Его точку зрения мы сегодня представляем.
— Начну с того, что в совместном постановлении пленума Верховного суда РФ и пленума Высшего арбитражного суда от 29.04.2010 на этот вопрос дан обоснованный ответ. В нем говорится, что самовольные постройки можно не сносить, а узаконить, если: при строительстве не допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил; постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушаются права и законные интересы других лиц.
Важный момент, о котором многие не знают и который порой становится основанием для злоупотреблений со стороны некоторых чиновников. В пункте 26 совместного постановления сказано, что отсутствие разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку.
Например, на закрытие лоджии и балкона, а также на перепланировку в многоквартирном доме разрешение на строительство не требуется (ст. 51, п. 17, пп. 4 Градостроительного кодекса РФ). Как и на строительство гаражей на придомовой территории многоквартирного дома (ст. 18, п. 3 ГК РСО-А). Земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом, принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме. Земля переходит в собственность жильцов и других собственников помещений в доме бесплатно (п. 66 совместного постановления высших судов). Согласно статье 137 Жилищного кодекса в многоквартирном доме жильцам разрешается: надстраивать, перестраивать часть общего имущества, застраивать прилегающие к дому земельные участки.
— А разве для этого не нужно разрешение от администрации местного самоуправления муниципального образования?
— За разрешением на строительство в АМС необходимо обращаться для того, чтобы в процессе строительства не были нарушены градостроительные, строительные и санитарные нормы. Не все могут знать, где проходят внутриплощадочные сети и какие допуски существуют.
В 90-е годы правительство РФ обязывало руководителей регионов разрабатывать проекты на пристройки к «хрущевкам». В переходный период практически все стройки возводились без каких-либо разрешительных документов, поэтому высшие суды вынесли совместное постановление, чтобы упростить узаконивание самовольных построек.
Для узаконивания самовольной постройки, на которую требовалось брать разрешение на строительство, застройщику нужно обратиться в АМС города с заявлением о согласовании самовольной постройки. К заявлению необходимо приложить: право на земельный участок, план земельного участка и схему расположения самовольной постройки на земельном участке. АМС имеет право согласовать или отказать. Отказ должен быть обоснованным. В случае несогласия с решением АМС застройщик вправе обратиться в суд с иском на решение АМС. При рассмотрении дела суд должен выяснить, в случае если земля закреплена за застройщиком, не допущены ли существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; не нарушаются ли права и законные интересы других лиц; не создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если перечисленные нарушения не выявлены, суд обязан удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на самовольную постройку (в процессе разбирательства суд вправе при необходимости привлечь судебно-строительную экспертизу). Судебные издержки оплачивает проигравшая сторона.
— Тем не менее, судя по высказываниям ряда должностных лиц, у нас во Владикавказе, других населенных пунктах много нарушений, связанных с незаконным строительством этой части. Идет хаотичная застройка, и необходимо принимать жесткие меры по наведению порядка.
— Если к самовольным постройкам АМС и суды проявляют жесткость, то каким образом одни гаражи на одной и той же придомовой территории по решению суда подлежат сносу, а другие гаражи узаконивают? Таких примеров из моей практики я могу привести немало. Многие пристройки к многоквартирным домам оформлены, а многие такие же пристройки другим собственникам не узаконивают. Так чем же это объяснить? Значит, в решении этих вопросов большую роль играет не отсутствие разрешения на строительство, а злоупотребление. Хочется, чтобы парламент нашей республики вносил поправки не только в законы, касающиеся выборов, а обратил внимание еще и на эту важную для простых граждан сферу. Если на фасадах домов можно вешать спутниковые тарелки и кондиционеры, то почему нельзя делать пристройку? Ведь закон этого не запрещает, если жильцы не против. Почему этот вопрос должен зависеть от какого-то одного чиновника?
— То, что вы говорите о злоупотреблениях при оформлении построек, — серьезное обвинение. Как можете доказать свою правоту?
— Тут и доказывать нечего. Можно проверить в Регистрационной палате зарегистрированные гаражи, правомочность приложенных документов на одной придомовой территории многоквартирного жилого дома и приложить к ним решения суда о сносе таких же гаражей на той же придомовой территории.
— Сейчас в Москве подготовили список на 107 самовольных построек, подлежащих сносу. По вашей логике получается, что этого нельзя было делать?
— Я интересовался этой ситуацией — там же говорится, что эти постройки расположены над коммуникациями, что категорически запрещено. Если у хозяев построек имеются разрешения на строительство, то ущерб им по закону должно возместить правительство г. Москвы. Если объект имеет разрешение на строительство и свидетельство госрегистрации, но при проверке выясняется, что разрешение получено с нарушением градостроительных норм и правил, то есть объект возведен там, где по генплану города не допускалось возведение такого рода строения, то такое здание подлежит сносу.

Н. КОЗЫРЕВ
оsetia.ru

Комментарии

CraigAtolf, 21:14, 28 Окт. 2017

Приобрести можно на веб-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com
Хотим предложить вам потрясающее средство для похудения Mangoosteen. При помощи него возможно сбросить около 10 килограмм за 14 дней.

Дерево мангостин произрастает в Азии. Плоды данного растения имеют замечательные особенности. Во флакончике содержится около 25 плодов этого удивительного дерева. Плоды растения мангостин помогают убрать излишнею липидную ткань. И положительно влияют на человека в комплексе. Технология изготовления средства, а также специализированная упаковка помогают сохранить все полезные свойства плодов.

Главным компонентом сиропа Мангустина являются плоды с растения мангкут, в которых содержится огромное число питательных веществ. Благодаря компоненту окиси дифениленкетона, которое в громадных количествах содержатся в плоде, значительно тормозятся процессы окисления в теле. Ксантон является одним из наиболее сильных антиокислителей. В плодах дерева мангостин вдобавок имеются разнообразные витамины и микроэлементы. Купить сироп Mangoosteen можно на интернет-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com.

StephenIndet, 17:11, 31 Окт. 2017

http://www.emc2group.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.pittsburghpenguins.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=usachannel.info/amankowww/url.php?url=http://industryinnovationsgroup.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=pagebin.com/t21QuDM1
http://howtothrow.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Forum.shutupandtrain.com/vanilla/profile/brandiedap
https://groupextradiscount.com/story/119049/
http://www.katalogi.ksa.pl/index.php?a=stats&u=juliohornung6
http://zylence.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.prolocomonticiano.comsuslwww.prolocomonticiano.comsuslwww.feuerwehr.kottinghoermanns.at/index.php?option=com_akobook&Itemid=49e=124/contact.php
http://www.oneheart.org.au/UserProfile/tabid/57/userId/2886176/Default.aspx
http://www.alphacomplex.biz/redirect/direct.cgi?http://0jin0.net/account/login?url=http://Rafael.crowdranking.com/redirect.asp?url=http://Www.ykdaniel.Or.kr/blog/main/entry/welcome?commentInput=t
https://gamerarg.com.ar/wiki/index.php?title=Usuario:RoscoeBilodeau3
http://www.oneheart.org.au/UserProfile/tabid/57/userId/2897156/Default.aspx
http://www.scanaustria.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Www.feuxdelamour.com/v4/index.php?title=Utilisateur:DerekLyons06643
http://www.autotechnics-berlin.de/top/index.php?a=stats&u=rosalynhedberg
http://www.servicecenterteam.com/UserProfile/tabid/61/userId/8549110/Default.aspx
http://www.tampabaytimes.info/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Testy.Altervista.org/index.php?option=com_medialibrary&task=view&tab=getmymediasTab&catid;=&id=9&Itemid=639
http://necft.com/user/Jonathon6807/
http://www.mynational-amusements.biz/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Www.Hogthiefvalley.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.Katalogi.ksa.pl/index.php?a=stats&u=shelby73z172

StephenIndet, 14:19, 01 Ноя. 2017

http://www.glasspumpkins.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Www.Zangano.cl/profile/justinabatt.html
http://www.oakracing.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Www.Manzana.biz/post/2003/10/01/Consider-The-Priorities
http://go.webdesigner98.ir/index.php?url=https://elparque.Faccionlatina.org/javieryoun/all
http://www.zangano.cl/profile/mira844238.html
http://www.lesflyers.be/forum/profile.php?section=personality&id=868816
http://scireview.org/wiki/index.php?title=User:DennisWillcock7
http://tec-ir.com/ActivityFeed/MyProfile/tabid/57/UserId/22464/Default.aspx
http://zeus.fi-b.unam.mx/euler/view_profile.php?userid=4020102
http://www.usability.wiki/index.php?title=User:SusanneSellheim
http://celsion.tw/__media__/js/netsoltrademark.php?d=huaxinplaster.bxox.info
http://www.jdirving-novanada.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=Www.Katalogi.Ksa.pl/index.php?a=stats&u=jasmineg96
http://www.katalogi.ksa.pl/index.php?a=stats&u=elinorbustillos
http://bosgroothandel.nl/?option=com_k2&view=itemlist&task=user&id=130304
https://forum.interiorscape.com/index.php?a=member&m=604534
http://loveboy.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.aspidagames.com/index.php?task=profile&id=166735

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: