Губернаторов разделили на лучших и худших (Пульс Осетии №51, декабрь 2014)

Очередной рейтинг эффективности губернаторов важен тем, что пришелся на кризисное время. Ведь именно в тех регионах, руководство которых оценивается неудовлетворительно, существует риск роста как социального, так и политического недовольства. Как показывает практика, наименее успешных «воевод» может ждать скорая отставка, и их имена известны. Фонд развития гражданского общества опубликовал седьмой, итоговый выпуск рейтинга эффективности губернаторов. Новогодний рейтинг стал интегральным — эксперты проанализировали, как менялись результаты в течение года, кто регулярно демонстрировал выдающиеся успехи, а кого можно отнести к «самому слабому звену».
Как ранее сообщала газета «Взгляд», бессменным лидером рейтинга остается губернатор Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин, на втором месте по эффективности губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, на третьем — президент Татарстана Рустам Минниханов. Замыкают пятерку губернатор Кемеровской области Аман Тулеев и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов.
Губернатор Ивановской области Павел Коньков стал лидером роста, поднявшись за год на 12 позиций. На пять-семь строчек поднялись руководитель Ростовской области Василий Голубев, глава Хакасии Виктор Зимин, губернатор Мурманской области Марина Ковтун и глава Башкирии Рустэм Хамитов.
А вот на последнем месте — губернатор Тверской области Андрей Шевелев, второй с конца — ярославский «воевода» Сергей Ястребов. Кроме них в «группу смерти» входят глава Карелии Александр Худилайнен, руководитель Северной Осетии Теймураз Мамсуров и губернатор Пермского края Виктор Басаргин.
Лидерами же падения стали губернатор Рязанской области Олег Ковалев, потерявший в рейтинге за год 19 позиций, глава Марий Эл Леонид Маркелов (17 позиций), руководитель Еврейского автономного округа Александр Винников (17), губернатор Калининградской области Николай Цуканов (17) и глава Липецкой области Олег Королев (16).
Рейтинг рейтингу рознь

В экспертном сообществе традиционно сложилось скептическое отношение к разнообразным «кремлевским рейтингам» — слишком часто подобные документы пишутся с целью банального вымогательства у пекущихся о своем имидже губернаторов. Нередко группа пиарщиков расставляет губернаторов чуть ли не в произвольном порядке. На первые места ставятся те, с кого заведомо много не получишь, а «неудачниками» назначаются потенциальные жертвы. После чего оказавшимся внизу списка региональным руководителям предлагается поработать над «улучшением имиджа» по официальному или неофициальному контракту.
Характерная черта сделанных на коленке псевдорейтингов — абсолютная неизвестность «экспертов» и закрытость методики, по которой участники расставлялись по тем или иным местам.

Но ФоРГО — известная структура, возглавляемая экс-руководителем управления по внутренней политики администрации президента России Константином Костиным. Список экспертов опубликован в конце исследования — это известные политологи и ученые федерального и регионального уровня. Методика также не скрывается: рейтинг основан на исследованиях ФОМ, Росстата и Национальной службы мониторинга и рассчитывается исходя из пяти модулей. Эффект личной симпатии или антипатии экспертов сведен практически к нулю.
Поэтому скептическое отношение к своему результату главы Карелии Александра Худилайнена, заявившего «Известиям», что «если хочется публиковать какие-либо рейтинги, то пусть публикуют. Начальству виднее, что важней для населения: рейтинги или отношение жителей и реальная работа», — это попытка сделать хорошую мину при плохой игре. Ситуация в регионе на самом деле нестабильная, и губернатору надо что-то менять, чтобы не поменяли его самого.

Факторы стабильности
и риска

Примем за основу, что рейтинг ФоРГО — это наиболее актуальный и точный на данный момент публичный термометр социального самочувствия регионов России. То, что страна входит в кризис, не оспаривается никем из серьезных политиков и ученых, вопрос лишь в том, насколько серьезным и длительным будет ухудшение ситуации.
В кризис очень многое зависит от региональных властей, от их умения разговаривать с гражданами, находить общий язык с элитами, изыскивать способы купирования негативных тенденций, оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации и т. п. Безусловно, несколько успокаивает то, что в первой десятке — главы газоносного ЯНАО, промышленной Калужской области, угольного Кемерова, сельскохозяйственной Белгородщины, а также самой густонаселенной и в целом определяющей развитие страны столицы. Руководители крупных национальных республик — Татарстана и Чечни также среди лидеров. То, как оперативно и с минимальным числом жертв среди мирных жителей (1 погибший) была отражена террористическая атака в Грозном, свидетельствует о том, что ситуация в республике под контролем. В Татарстане также давно не слышно популярных ранее сепаратистских и националистических разговоров, в чем, безусловно, есть заслуга руководителя республики.
В целом ФоРГО относит к «очень высокому рейтингу» не первую десятку, а 25 руководителей регионов, среди которых Московская, Нижегородская, Самарская, Воронежская, Челябинская, Магаданская, Волгоградская и Челябинская области, а также Санкт-Петербург, Дагестан, Краснодарский и Хабаровский края.
Таким образом, повод для оптимизма, безусловно, есть. Самые населенные, самые промышленные, а также приграничные и расположенные на Крайнем Севере регионы, дестабилизация в которых грозит серьезными последствиями для всей страны, находятся в большинстве своем в надежных руках.
Но и совсем уж радужной ситуацию назвать тоже нельзя. К «середнячкам» относится густонаселенная промышленная Свердловская область, важные для безопасности страны Новосибирская и Омская области, Красноярский и Алтайский края, а также расположенные отдаленно от основной части страны Сахалин и Калининградская область. На окраинных регионах мы позже остановимся подробнее, но невысокий результат главных сибирских и уральских регионов — повод задуматься над тем, как поменять политику местных властей и добиться улучшения отношения граждан к своим губернаторам и главам администраций.
Последние места Пермского края, Ярославской и Тверской областей, Карелии, а в особенности Северной Осетии — серьезный сигнал федеральному центру. Ярославль и Тверь граничат с Московской областью, а значит, любая нестабильность там может перекинуться на столицу. Карелия и Северная Осетия — приграничные регионы, где в принципе любая нестабильность опасна. То, что глава Калининградской области выбрался из «группы смерти», свидетельствует о некотором улучшении ситуации в российском эксклаве, но его низкое положение свидетельствует о том, что успокаиваться рано. То же касается и островного Сахалина — стабильность в этом стратегическом регионе должна быть обеспечена всегда, а в кризисные времена — особенно.
Кадровые изменения в управлении внутренней политики администрации президента, о которых сегодня сообщили СМИ, — свидетельство того, что в условиях экономической нестабильности никто не собирается пускать на самотек ситуацию в регионах. Федеральный центр отлично осознает важность гражданского мира и общественного спокойствия во всех уголках страны. Но, безусловно, политическое будущее губернаторов зависит в первую очередь только от результатов их работы.

РИА «Новости»

Комментарии

asolpei350, 08:24, 02 Авг. 2016

<a >colchicine</a> <a >atarax online</a> <a >buy azithromycin</a> <a >cymbalta</a> <a >albuterol</a> <a >amitriptyline</a>

asolmqb73f, 00:27, 15 Дек. 2016

<a >Buy Provera</a> <a >Cefixime NO RX</a> <a >Buy Tamoxifen</a>

asoljx9jea, 19:55, 21 Дек. 2016

<a >benicar</a> <a >orlistat</a> <a >buy cialis online without prescription</a> <a >diarex</a> <a >moduretic</a> <a >tetracycline 500 mg</a> <a >vantin generic</a> <a >emsam</a> <a >buy indinavir</a>

CharlesRoand, 18:11, 31 Дек. 2016

<a >roxithromycin without prescription</a> <a >cefadroxil</a> <a >buy clindamycin gel</a> <a >hydrochlorothiazide</a>

Eugeneapami, 06:48, 05 Янв. 2017

<a >AYGESTIN</a> <a >cheap viagra online</a>

RobertRit, 13:16, 12 Янв. 2017

<a >cost of cialis</a> <a >diclofenac</a> <a >price of cialis</a> <a >provera 10mg</a> <a >find out more</a> <a >viagra</a> <a >metformin</a>

PeterAlima, 16:19, 13 Янв. 2017

<a >celexa</a> <a >amoxil</a> <a >clomid</a> <a >advair</a> <a >celexa generic</a>

KennethLem, 19:35, 15 Янв. 2017

wh0cd677949 <a >acyclovir cream</a> <a >lopid</a> <a >cost of permethrin cream</a> <a >nolvadex</a> <a >nolvadex</a>

AlfredImase, 22:40, 16 Янв. 2017

wh0cd693304 <a >buy roxithromycin</a> <a >our site</a> <a >trazodone</a> <a >stromectol online</a> <a >shatavari</a> <a >acyclovir capsules</a>

KennethLem, 18:10, 07 Мар. 2017

wh0cd164647 <a >buy deltasone</a> <a >Elocon Ointment For Sale</a> <a >Buy Clindamycin</a> <a >Wellbutrin SR</a> <a >allopurinol</a>

MichaelJipsy, 12:06, 09 Мар. 2017

wh0cd485738 <a >buy atenolol</a>

Tracyfut, 13:39, 07 Апр. 2017

wh0cd613608 <a >Propecia NO RX</a>

Judithfag, 13:29, 23 Апр. 2017

wh0cd35097 <a >viagra mail order</a>

KennethLem, 19:39, 30 Апр. 2017

wh0cd548577 <a >viagra india pharmacy</a> <a >neo medrol</a> <a >lasix</a>

Tracyfut, 16:11, 02 Июн. 2017

wh0cd809048 <a >find out more</a>

MichaelJipsy, 18:14, 07 Июн. 2017

wh0cd733342 <a >zyloprim</a> <a >Order Precose</a> <a >cialis</a> <a >medrol</a>

Aarondeats, 12:47, 14 Июн. 2017

wh0cd146085 <a >furosemide online</a> <a >where can i get clomid</a> <a >nuerontin</a>

Eugeneapami, 15:45, 20 Июн. 2017

wh0cd487759 <a >sildenafil citrate</a>

KennethLem, 10:49, 19 Июл. 2017

wh0cd482463 <a >atenolol</a> <a >read full article</a> <a >seroquel</a> <a >vardenafil</a> <a >sumycin</a> <a >buy allopurinol</a> <a >colchicine 6 mg</a> <a >citalopram online no prescription</a>

Aarondeats, 16:19, 01 Авг. 2017

wh0cd549523 <a >Order Metformin</a> <a >Vermox Online</a>

 1 2 >

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: