Чиновничьи игры с судьбой человека (Пульс Осетии №36, сентябрь 2014)

Уже двадцать лет Сима Смайлиева-Мисикова стучится во все двери властных и судебных структур и, несмотря на то что закон на ее стороне, не может добиться справедливого разрешения своей проблемы. На все обращения получает бездушные чиновничьи отписки.
Отец Симы Агубе Урусович Смайлиев с семьей и братом Керимом жили в Беслане, им принадлежал восьмикомнатный двухэтажный дом. В 1929 году отца и его брата раскулачили, домовладение и имущество конфисковали, а всю семью сослали в Таджикистан. Есть и судебное решение от 04.07.1995, согласно которому установлен факт конфискации в 1929 году жилого дома и имущества у Смайлиева Агубе Урусовича и Смайлиева Керима Урусовича.
Правобережный райнарсуд решением от 04.08.1995 также подтвердил факт репрессии — раскулачивания и ссылки Агубе Смайлиева и его жены Смайлиевой Тамары Дахцикоевны в кишлак Курган-Тюбе Таджикской ССР и «нахождении их под учетом спецкомендатуры на спецпоселении до 1943 года».
Там же, в спецпоселении, и родилась Сима Агубеевна в 1938 году.
В 1941 году Агубе Смайлиев ушел на фронт. В 1943 году закончился срок ссылки, и семье разрешили вернуться на родину. Так как их дом был занят двумя другими семьями, Тамару Дахцикоевну с пятерыми детьми приютила ее сестра Сафиат Аликова. Через месяц Тамара скончалась.
Закончилась Великая Отечественная война, и в 1946 году Агубе вернулся к своей семье в Беслан. Он стал хлопотать о возвращении домовладения обратно в свою собственность, но ничего не смог добиться.
Так как негде было жить, в начале пятидесятых годов прошлого столетия Смайлиевы вынуждены были снова уехать в Таджикистан. В 1993 году, когда в Таджикистане начались межнациональные распри и война, им пришлось вернуться в Беслан. К тому времени Агубе Урусовича не было в живых. Сима Смайлиева-Мисикова уже имела свою семью, но первые пять лет вынуждена была жить у своего зятя. Так как ей не хотелось стеснять чужую семью, она сняла однокомнатную квартиру. С тех пор и скитается по чужим углам.
С 1994 года Сима Агубеевна обращается в различные инстанции по поводу возврата домовладения родителей. Но на его месте давно уже стоит пятиэтажное многоквартирное здание. Сима понимает, что никто не пойдет на то, чтобы снести это здание, где живут около сотни семей. И она просит Бесланскую городскую и Правобережную районную власти, хотя по закону имеет право и требовать, чтобы ей компенсировали стоимость утерянного ее родителями по вине государства домовладения и имущества. Интересно то, что ни одна из властных структур, куда бы она ни обращалась, не отрицает ее правоты. Но и дело не сдвигается с мертвой точки.
Не будем голословными и обратимся к официальным документам, направленным Симе Агубеевне за несколько последних лет из разных структур в ответ на ее обращения:
— 25 сентября 1995 года МВД РСО-Алания выдало Мисиковой-Смайлиевой Симе Агубеевне справку под № 807, согласно которой она признана пострадавшей от «политической репрессии»;
— 22.07.2002 Комиссия по правам человека при Президенте РСО-Алания констатирует, что «в соответствии с Положением о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий», Сима Агубеевна имеет право на первоочередное получение жилья;
— в Справке № 64 от 03.04.2006, подписанной главой администрации Правобережного района О. Габуевым, говорится о том, что «она состоит в списках граждан на получение жилой площади при АМС г. Беслана в льготной очередности, как семья репрессированных, и значится под № 260 согласно распоряжению № 449 от 01.12 1998 г.»;
— письмо № 7-191-07 от 09.07.2007 прокуратуры РСО-А, подписанное и. о. начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Т. Бадтиевым: «…нарушений действующего законодательства при постановке Вас на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не установлено. Вы значитесь в едином списке под № 517, а в льготном, как реабилитированная, под № 260 с 1 декабря 1998 года.
С учетом изложенного оснований для прокурорского реагирования не имеется».
Здесь, уважаемые читатели, никак не обойтись без комментариев.
Как вы заметили, Сима Агубеевна была поставлена в льготную очередь под № 260 еще в 1998 году. И к сентябрю 2007 года ее очередь осталась под тем же номером.
Мало того. Буквально через полгода после приведенного письма прокуратуры, 22 апреля 2008 года, письмом № 159 глава администрации Бесланского городского поселения М. Хубаев извещает заявительницу о том, что АМС «не располагает свободным жилым фондом, не ведет строительство жилья из-за отсутствия финансирования, не принимает долевого участия в строительстве. Поэтому не может решать вопросы жилищного обустройства граждан, состоящих в списках очередников в администрации МО Бесланского городского поселения, нуждающихся в получении жилой площади». И к печатному тексту приписано шариковой ручкой: «Мисикова С. А. состоит в списках очередников с 01.12.1998 г. и значится в общей очереди под № 517, в льготной — под № 261» (!!!).
По крайней мере, мэр Беслана хотя бы честно признал, что Мисиковой бесполезно ждать от городских властей положительного решения своей жилищной проблемы. Ибо, согласно закону о местном самоуправлении, руководителей поселений лишили всяческих финансовых рычагов для удовлетворения нужд подведомственного населения. Однако здесь возникает другой вопрос: не странно ли, что за десять лет «льготная очередь» Мисиковой не только не сдвинулась вперед, а, наоборот, отодвинулась назад еще на одну единицу?
А у прокуроров, оказывается, «нет оснований для реагирования»…
Ответ главы муниципального образования Правобережный район Р. Даурова (№ 593 от 02.03.2011) на запрос депутата Госдумы А. Фадзаева по делу Мисиковой звучит аналогично: «В настоящее время муниципальное образование Правобережный район не имеет свободного жилого фонда, финансовых средств для строительства жилья, поэтому решить вопрос жилищного обустройства Смайлиевой-Мисиковой С. А. не представляется возможным».
Еще до этого письма, в апреле 2009 года, заместитель прокурора Правобережного района Алексей Бондарь писал Симе Агубеевне: «…согласно Постановлению Правительства РФ от 15.11.2004 г. № 635 “Об утверждении правил финансового обеспечения расходных обязательств РФ по выплате денежных компенсаций… реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество”, Вы должны обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти РСО-Алания (Министерство финансов) с соответствующим обращением».
Однако непонятно, почему Сима Агубеевна должна была непосредственно сама обращаться в Министерство финансов республики, перепрыгивая через низшие инстанции исполнительной власти, в частности через муниципальные — Бесланскую городскую и Правобережную районную администрации? Ведь есть же определенный порядок формирования финансового обеспечения федеральным бюджетом тех или иных нужд субъекта Российской Федерации! Об этом говорится и в ст. 3 указанного прокуратурой района Постановления № 635: «Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях для выплаты денежных компенсаций…» То есть, прежде чем направлять запрос в федеральные структуры, органы исполнительной власти данного субъекта должны сформировать объемы финансового обеспечения на основании заявок муниципалитетов. А муниципалитеты, естественно, составляют заявки в основном по обращениям конкретных граждан.
Тем не менее Сима Агубеевна последовала совету прокуратуры района и обратилась в Министерство финансов РСО-Алания. Ответ (№ 695 от 03.06.2009) заместителя Председателя Правительства и министра финансов (в одном лице) О. Калаева звучит издевательски, как лучший образец бюрократически-наплевательской работы с обращениями граждан в нашей республике — заявительницу отправляют еще дальше: «…в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 года № 635… выплаты денежных компенсаций относятся к компетенции федерального бюджета.
Таким образом, Минфин РСО-Алания рекомендует Вам подготовить соответствующее обращение в Министерство финансов Российской Федерации».
Вот это ответ!.. Может, Симе Агубеевне обратиться со своей проблемой лично еще и к Генеральному секретарю ООН?!
Вышеприведенные документы свидетельствуют о том, что Сима Агубеевна многократно обращалась не только к муниципальным властям Правобережного района, но и в республиканские структуры власти. И в том, что она до сих пор скитается по чужим углам, в первую очередь виновны руководители Правобережной районной администрации и Министерства финансов республики. В основном это касается бывших руководителей, которые в свое время не приняли нужных мер, проявили абсолютную халатность к исполнению своих служебных обязанностей, равнодушное отношение к судьбам людей, которые обращались к ним. Но нельзя снимать вины и с нынешних руководителей, которые даже не пытаются исправить положение, только беспомощно разводят руками. Словом, исполняют роль свадебных генералов, которые сидят на важных должностях, но ничего не решают. Вернее, не хотят решать.
Несомненно, если бы упомянутые выше чиновничьи структуры своевременно приняли нужные меры, а не занимались отписками, Сима Агубеевна давно бы получила компенсационные деньги за утерянное по вине государства имущество родителей, на которые бы смогла приобрести жилье.
Видимо, она напрасно надеялась на властные органы района и республики, что согласно закону они примут положительное решение. Потому и не обращалась в судебные инстанции. А теперь, наконец, она все же убедилась, что без судебного разбирательства не обойтись…
Допустим, что суд наберется смелости и примет положительное решение, т. е. обязует конкретную структуру исполнительной власти выплатить Мисиковой денежную компенсацию за конфискованное у родителей имущество. Но кто и каким образом возместит ей те моральные и физические страдания, которые она испытала за двадцать лет хождения по мукам и скитания по чужим углам? Кто вернет ей здоровье, которое потеряла? Кто вернет ей сына, который, так и не познав семейного счастья из-за того, что некуда было привести невесту, трагически погиб в возрасте 42 лет именно возле той пятиэтажки, на месте которой когда-то стоял дом его прародителей?..

Мурат КАБОЕВ

Комментарии

KennethLem, 13:22, 13 Сен. 2017

wh0cd5515300

JamesDox, 15:33, 30 Сен. 2017

payday loan online <a >online payday loan</a> online payday loans no credit check <a >las vegas payday loans online</a>

JamesDox, 08:13, 22 Окт. 2017

writing an essay for college <a >professional essay writing help</a> essays help <a >buy college essays online</a>

PamDox, 14:25, 05 Ноя. 2017

online payday loan lenders <a href=“https://bestpaydayloanonline.stream”>short term loans direct lenders</a> payday loan online <a >best cash advance loans online</a> illustration essay <a href=“https://illustrationessay.webcam”>writing a synopsis for a research paper</a> research paper writing service <a >illustration essay</a> online payday loan lenders <a href=“https://directpaydaylenders.trade”>direct payday lenders online</a> direct payday lenders <a >cash advance loan</a> instant online payday loan <a href=“https://onlinepaydayloansinstantapproval.loan”>short term loans direct lenders</a> small loans no credit check <a >online payday loan</a> online payday loans <a href=“https://thebestonlinepaydayloans.stream”>easy payday loans online</a> the best online payday loans <a >fast online payday loans</a> free sex cam <a href=“https://freesexcam.cricket”>free sex chat</a> free sex cam <a >free cam porn</a>

JamesDox, 19:58, 28 Ноя. 2017

easy loans <a href=“https://directpaydaylenders.bid”>payday loan direct lenders</a> direct payday lenders online <a >payday lenders direct</a> direct payday lenders <a href=“https://directpaydaylenders.loan”>payday loan direct lenders</a> online payday loan instant approval <a >direct payday lenders</a> student assignment help <a href=“https://collegeessaywriter.trade”>college essay help</a> operations management assignment help <a >college essay writer</a>

PamDox, 06:53, 03 Дек. 2017

college admission essay <a href=“https://collegeadmissionessay.stream”>college admission essay</a> college essay prompts <a >college essay prompts</a> free sex cam chat <a href=“https://freesexcam.cricket”>free sex cam</a> nude chats <a >free sex webcam</a> argument essays <a href=“https://schoolpapers.bid”>best websites for essays</a> school papers <a >research papers</a>

PamDox, 06:15, 20 Дек. 2017

free sexy webcams <a href=“https://freexxxwebcams.webcam”>free webcams</a> free bbw webcams <a >chat cam sex</a> payday loans direct lenders <a href=“https://paydayloansdirectlenders.stream”>payday loans direct lenders</a> payday loans direct lenders <a >direct payday lenders online</a> easy payday loans online <a href=“https://easyonlinepaydayloans.science”>easy payday loans online</a> payday express <a >easy online payday loans</a> payday loans online direct lender <a href=“https://internetpaydayloans.stream”>cash loan</a> small payday loans <a >internet payday loans</a> scholarship essay <a href=“https://scholarshipessay.science”>scholarship essay</a> scholarship essay <a >buy essay</a> short term loans direct lenders <a href=“https://shorttermloansdirectlenders.webcam”>short term loans direct lenders</a> easy payday loan <a >no credit loans guaranteed approval</a> best cash loan <a href=“https://onlinepaydayloaninstantapproval.loan”>online payday loan instant approval</a> loans online instant approval <a >online payday loan lenders</a> live porn webcam <a href=“https://liveporncams.webcam”>live porn cam</a> live porn cams <a >live webcam porn</a>

insurance for cars, 20:32, 31 Дек. 2017

car insurance quotes comparison <a href=“https://autoinsurancequotes.us.com”>cheap auto insurance quotes</a> auto insurance quotes <a >cheap car insurance quotes</a>

cheap auto insurance, 07:16, 04 Янв. 2018

auto insurance quotes texas <a href=“https://carinsurance.us.org”>compare car insurance rates</a> cheap car insurance quotes <a >compare auto insurance quotes</a>

JamesDox, 18:41, 08 Янв. 2018

easy fast payday loans <a href=“https://easyloans.webcam”>online payday loan instant approval</a> easy loans <a >advance cash payday loan</a> payday loans bad credit <a href=“https://paydaybadcreditloan.bid”>bad credit payday loans</a> payday bad credit loan <a >cash loans no credit check</a> payday loans bad credit <a href=“https://paydayloansforbadcredit.stream”>easy payday loans</a> payday loans for bad credit <a >payday loans no credit check</a>

Online Payday Loans, 02:52, 12 Янв. 2018

cash advance <a href=“https://cashadvance.us.org”>cash til payday loan</a> cash payday loans online <a >online payday advance</a>

Money Loan, 14:47, 12 Янв. 2018

payday loan <a href=“https://payday.us.com”>no credit check loan</a> payday loans online <a >cash loans no credit check</a>

Buy Essay Cheap, 19:42, 13 Янв. 2018

short essays <a href=“https://researchpaper.us.com”>research report</a> paper writing <a >research paper</a>

Help My Essay, 14:56, 16 Янв. 2018

buy essays <a href=“https://collegeessays.us.com”>college essay help</a> college essays https://collegeessays.us.com - buy college essays

Online Loan, 15:39, 16 Янв. 2018

loans with no bank account required <a href=“https://paydayloansonline.us.org”>va home loan</a> payday loans online <a >payday loans online</a>

JamesDox, 23:43, 17 Янв. 2018

the best online payday loans <a href=“https://thebestonlinepaydayloans.loan”>easy online payday loans</a> loans with no credit check <a >the best online payday loans</a> free sex webcam chat <a href=“https://freeadultwebcamchat.science”>free adult webcam chat</a> live free sex chat <a >free adult webcam chat</a> payday loan direct lender <a href=“https://paydayloandirectlender.webcam”>paydayloans</a> fast online payday loans <a >direct lender payday loans</a> paper writing <a href=“https://paperwriting.webcam”>term paper</a> writing a paper <a >paper writing</a> essay writing <a href=“https://essaywriting.stream”>essay writing</a> biochemistry homework help <a >writing a literary research paper</a> guaranteed payday loans <a href=“https://loansonlinebadcredit.webcam”>the best online payday loans</a> payday loans for bad credit <a >payday loans for bad credit</a> free porn show <a href=“https://freecamporn.science”>free porn cams</a> free porn show <a >porn chats</a> payday advance loan <a href=“https://fastestpaydayloan.stream”>easy payday loan</a> a payday loan <a >fastest payday loan</a> illustration essay <a href=“https://illustrationessay.bid”>writing a personal essay for college</a> illustration essay <a >illustration essay</a>

Personal Loans, 01:43, 20 Янв. 2018

student loan debt <a href=“https://personalloans.us.org”>personal loans for bad credit</a> bad credit personal loans <a >personal loans</a>

 <  1 2

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: