Губернаторов отправят в отставку за долги (Пульс Осетии, № 3, январь 2014

Минфин подготовил законопроект об отзыве глав регионов за рост долговых обязательств
Законопроект, наделяющий президента полномочиями отправлять в отставку губернаторов за рост долговых обязательств региона, может быть внесен в Госдуму в первом квартале этого года. Как пояснили в Минфине, сейчас он проходит согласования с другими федеральными ведомствами. Депутаты Госдумы не исключают, что такой законопроект может быть принят уже в этом году. По данным экспертов, в зоне риска могут оказаться свыше 10 губернаторов, в числе которых главы Вологодской, Костромской, Рязанской, Тверской, Амурской областей, а также Мордовии, Северной Осетии.
Как пояснили «Известиям» в Минфине, законопроект будет предложен парламенту вместе с другими поправками в Бюджетный кодекс. В уже озвученном ведомством варианте говорится, что президент вправе отправить в отставку губернатора, если «реализуемые меры плана восстановления платежеспособности субъекта не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым или бюджетным обязательствам субъекта по итогам одного из трех последних месяцев до уровня ниже 10 % суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта в последнем отчетном финансовом году».
Для этого Минфин предлагает закрепить в Бюджетном кодексе обязанность субъекта утвердить план восстановления платежеспособности региона или муниципального образования и заключить соглашение о мерах по восстановлению его платежеспособности. Как считают в ведомстве, утверждение этих планов и заключение с субъектами соглашений о мерах по восстановлению платежеспособности является превентивной мерой, позволяющей своевременно выявить риски неплатежеспособности региона и принять меры к их оперативному устранению.
Источник, близкий к администрации президента, сообщил «Известиям», что в Кремле инициативу Минфина поддерживают, однако при этом уточнил, что к кадровым перестановкам в губернаторском корпусе нужно подходить взвешенно и учитывать ряд других показателей.
Отметим, что в 2013 году у ряда регионов долги превысили планку собственных доходов. Среди них Амурская область, Кемеровская область, Мордовия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чукотский автономный округ. Показатели других подошли к опасной черте (Рязанская, Тверская, Костромская, Вологодская, Ивановская, Ростовская, Иркутская и Омская области).
Профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич считает, что в 2014 году число таких регионов возрастет, так как перспективы российской экономики в целом не радужные.
— Среди этих регионов вполне может оказаться, например, Краснодарский край
(долг — 103,2 млрд рублей, доходы в 2014 году — 116 млрд. — «Известия»), Карелия (долг — 12,7 млрд рублей, доходы — 24,3 млрд) и многие другие. Этот закон Минфина прежде всего политический инструмент для решения экономических проблем. Но ситуация в том, что большинство регионов оказываются должниками вынужденно, — отмечает Зубаревич, напоминая об обязательном выполнении губернаторами указов по повышению зарплат бюджетникам.
Сами губернаторы говорят о предложении Минфина с осторожностью.
— Надо прежде всего смотреть на эффективность работы главы региона, — заявил глава Саратовской области Валерий Радаев, долги субъекта которого к декабрю прошлого года превысили 40 млрд рублей и также приближаются к 100 % собственных доходов.
В правительстве Смоленской области в ответ на заявление Минфина еще в прошлом году предложили местной «Единой России» содействовать списанию долга региона (на декабрь свыше 15 млрд) перед федеральным бюджетом.
— Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам — нет. Я считаю это неправильно, — заявил вице-губернатор Смоленской области Игорь Скобелев.
Правда, глава региона Алексей Островский пояснил «Известиям», что он сам так не считает, но комментировать законопроект воздержался.
Зато в Госдуме мнение Минфина разделяют.
— Такой законопроект может быть принят, поскольку в последнее время прослеживается серьезная тенденция к увеличению долгов ряда регионов. Это связано с различными причинами, в каком-то субъекте обосновано, в каком-то нет. Но ответственность за эти действия должна быть прописана в законе, — говорит зампред комитета по конституционному законодательству и госустройству Госдумы Дмитрий Вяткин.
По его словам, рост долговых обязательств субъектов в любом случае необходимо ограничивать, потому что долги все равно надо будет отдавать, а пострадать от неэффективной финансовой политики регионов, прежде всего, могут все те же бюджетники, которым необходимо будет платить зарплату.
Политологи считают, что законопроект Минфина мера больше устрашающая, нежели эффективная.
— Года через два можно будет любого губернатора снимать с должности. К сожалению, сегодня просматривается такая тенденция, что другого средства для выполнения указов президента, кроме как наращивать долговую нагрузку на региональные бюджеты, нет. Я бы назвал предложение Минфина экономико-политическим инструментом, но у всех губернаторов ведь разные весовые категории. Понятно, что к национальным республикам нужно использовать один подход, к регионам мощным, промышленным —
другой, к дотационным —
третий, — говорит глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
— Это предложение Минфина в русле уже действующего законодательства, по которому в случае финансовых нарушений в регионе может вводиться временная финансовая администрация. Сейчас предлагается более жесткая мера, которая носит устрашающий характер, но повлияет ли она на кадровую политику, сказать сложно, — отмечает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.

Наталья БАШЛЫКОВА
«Известия», 20.01.2014

Комментарии

BennyHanty, 09:53, 20 Июн. 2017

wh0cd787527 <a >zoloft</a>

Tracyfut, 11:23, 22 Июл. 2017

wh0cd2738 <a >fluoxetine price</a> <a >Buy Azithromycin Online</a>

BennyHanty, 11:37, 22 Июл. 2017

wh0cd176180 <a >revatio</a> <a >buy tentex royal</a> <a >triphala</a>

AlfredImase, 21:23, 22 Июл. 2017

wh0cd875865 <a >order viagra soft online</a> <a >buy prilosec</a>

CharlesRoand, 05:28, 29 Июл. 2017

wh0cd122768 <a >generic albendazole</a> <a >acivir online</a> <a >cialis pill</a> <a >Generic Viagra</a>

AlfredImase, 10:39, 30 Июл. 2017

wh0cd784044 <a >order propranolol</a> <a >metformin 500 mg</a>

AlfredImase, 20:47, 04 Авг. 2017

wh0cd363257 <a >buy prevacid</a> <a >actos</a> <a >apcalis online</a> <a >actonel 35 mg</a>

KennethLem, 10:26, 21 Авг. 2017

wh0cd172700 <a >Viagra Soft</a> <a >zestril online</a> <a >Buy Viagra</a>

CharlesRoand, 01:52, 24 Авг. 2017

wh0cd833962 <a >clomid at lowest cost</a> <a >torsemide 20 mg</a>

CharlesRoand, 03:19, 25 Авг. 2017

wh0cd437976 <a >elimite</a> <a >tadalafil</a>

AlfredImase, 03:38, 27 Авг. 2017

wh0cd556296 <a >Bupropion XL 150mg</a> <a >Zetia 10 Mg</a> <a >cheapest allopurinol</a>

Aarondeats, 09:26, 27 Авг. 2017

wh0cd224873 <a >generic crestor</a> <a >stratera</a> <a >more</a>

MichaelJipsy, 05:21, 09 Сен. 2017

wh0cd5994573 <a >effexor</a> <a >cipro</a>

MichaelJipsy, 06:17, 09 Сен. 2017

wh0cd5956148 <a >amoxicillin</a>

Aarondeats, 06:58, 09 Сен. 2017

wh0cd6250084 <a >where to buy albendazole</a> <a >seroquel for children</a> <a >seroquel for dementia patients</a>

CharlesRoand, 19:37, 10 Сен. 2017

wh0cd6361947 <a >recommended site</a> <a >cymbalta generic</a> <a >ciprofloxacin 500mg</a>

BennyHanty, 23:01, 12 Сен. 2017

<a >Buy Cialis Online</a> <a >buy cialis online</a>

JamesDox, 01:51, 02 Окт. 2017

dissertation online <a >write my essay online</a> essay online <a >Web Site</a>

Getting A Loan, 16:10, 04 Окт. 2017

payday loans online no credit check instant approval <a >best payday loans online no credit check</a> payday loans online <a >online payday loans no credit check</a>

Spotloan, 10:41, 15 Окт. 2017

payday loan online <a >payday loans online houston tx</a> payday loans <a >payday loan online</a>

 <  1 2 3 >

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: