Губернаторов отправят в отставку за долги (Пульс Осетии, № 3, январь 2014

Минфин подготовил законопроект об отзыве глав регионов за рост долговых обязательств
Законопроект, наделяющий президента полномочиями отправлять в отставку губернаторов за рост долговых обязательств региона, может быть внесен в Госдуму в первом квартале этого года. Как пояснили в Минфине, сейчас он проходит согласования с другими федеральными ведомствами. Депутаты Госдумы не исключают, что такой законопроект может быть принят уже в этом году. По данным экспертов, в зоне риска могут оказаться свыше 10 губернаторов, в числе которых главы Вологодской, Костромской, Рязанской, Тверской, Амурской областей, а также Мордовии, Северной Осетии.
Как пояснили «Известиям» в Минфине, законопроект будет предложен парламенту вместе с другими поправками в Бюджетный кодекс. В уже озвученном ведомством варианте говорится, что президент вправе отправить в отставку губернатора, если «реализуемые меры плана восстановления платежеспособности субъекта не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым или бюджетным обязательствам субъекта по итогам одного из трех последних месяцев до уровня ниже 10 % суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта в последнем отчетном финансовом году».
Для этого Минфин предлагает закрепить в Бюджетном кодексе обязанность субъекта утвердить план восстановления платежеспособности региона или муниципального образования и заключить соглашение о мерах по восстановлению его платежеспособности. Как считают в ведомстве, утверждение этих планов и заключение с субъектами соглашений о мерах по восстановлению платежеспособности является превентивной мерой, позволяющей своевременно выявить риски неплатежеспособности региона и принять меры к их оперативному устранению.
Источник, близкий к администрации президента, сообщил «Известиям», что в Кремле инициативу Минфина поддерживают, однако при этом уточнил, что к кадровым перестановкам в губернаторском корпусе нужно подходить взвешенно и учитывать ряд других показателей.
Отметим, что в 2013 году у ряда регионов долги превысили планку собственных доходов. Среди них Амурская область, Кемеровская область, Мордовия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чукотский автономный округ. Показатели других подошли к опасной черте (Рязанская, Тверская, Костромская, Вологодская, Ивановская, Ростовская, Иркутская и Омская области).
Профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич считает, что в 2014 году число таких регионов возрастет, так как перспективы российской экономики в целом не радужные.
— Среди этих регионов вполне может оказаться, например, Краснодарский край
(долг — 103,2 млрд рублей, доходы в 2014 году — 116 млрд. — «Известия»), Карелия (долг — 12,7 млрд рублей, доходы — 24,3 млрд) и многие другие. Этот закон Минфина прежде всего политический инструмент для решения экономических проблем. Но ситуация в том, что большинство регионов оказываются должниками вынужденно, — отмечает Зубаревич, напоминая об обязательном выполнении губернаторами указов по повышению зарплат бюджетникам.
Сами губернаторы говорят о предложении Минфина с осторожностью.
— Надо прежде всего смотреть на эффективность работы главы региона, — заявил глава Саратовской области Валерий Радаев, долги субъекта которого к декабрю прошлого года превысили 40 млрд рублей и также приближаются к 100 % собственных доходов.
В правительстве Смоленской области в ответ на заявление Минфина еще в прошлом году предложили местной «Единой России» содействовать списанию долга региона (на декабрь свыше 15 млрд) перед федеральным бюджетом.
— Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам — нет. Я считаю это неправильно, — заявил вице-губернатор Смоленской области Игорь Скобелев.
Правда, глава региона Алексей Островский пояснил «Известиям», что он сам так не считает, но комментировать законопроект воздержался.
Зато в Госдуме мнение Минфина разделяют.
— Такой законопроект может быть принят, поскольку в последнее время прослеживается серьезная тенденция к увеличению долгов ряда регионов. Это связано с различными причинами, в каком-то субъекте обосновано, в каком-то нет. Но ответственность за эти действия должна быть прописана в законе, — говорит зампред комитета по конституционному законодательству и госустройству Госдумы Дмитрий Вяткин.
По его словам, рост долговых обязательств субъектов в любом случае необходимо ограничивать, потому что долги все равно надо будет отдавать, а пострадать от неэффективной финансовой политики регионов, прежде всего, могут все те же бюджетники, которым необходимо будет платить зарплату.
Политологи считают, что законопроект Минфина мера больше устрашающая, нежели эффективная.
— Года через два можно будет любого губернатора снимать с должности. К сожалению, сегодня просматривается такая тенденция, что другого средства для выполнения указов президента, кроме как наращивать долговую нагрузку на региональные бюджеты, нет. Я бы назвал предложение Минфина экономико-политическим инструментом, но у всех губернаторов ведь разные весовые категории. Понятно, что к национальным республикам нужно использовать один подход, к регионам мощным, промышленным —
другой, к дотационным —
третий, — говорит глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
— Это предложение Минфина в русле уже действующего законодательства, по которому в случае финансовых нарушений в регионе может вводиться временная финансовая администрация. Сейчас предлагается более жесткая мера, которая носит устрашающий характер, но повлияет ли она на кадровую политику, сказать сложно, — отмечает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.

Наталья БАШЛЫКОВА
«Известия», 20.01.2014

Комментарии

asolwsd2gn, 19:01, 16 Дек. 2016

<a >kamagra 100mg</a> <a >buy kamagra</a>

BennyHanty, 20:16, 03 Янв. 2017

<a >website</a> <a >buy doxycycline online without a prescription</a> <a >buy vpxl</a> <a >source</a> <a >buy furosimide</a> <a >triamterene hydrochlorothiazide 37.5 25</a>

RobertRit, 05:35, 05 Янв. 2017

<a >atenolol</a> <a >Atomoxetine</a> <a >Buy Seroquel</a> <a >LIPITOR NO RX</a> <a >buy erythromycin</a> <a >celexa</a>

AlfredImase, 14:18, 05 Янв. 2017

<a >cipro</a> <a >propranolol generic</a> <a >z pack azithromycin</a> <a >vardenafil hcl 20mg tab</a> <a >order doxycycline</a> <a >zithromax</a> <a >china viagra</a> <a >albuterol inhaler no prescription.</a> <a >valtrex generic</a> <a >how much should viagra cost</a>

Tracyfut, 02:17, 17 Янв. 2017

wh0cd276707 <a >generic trecator</a> <a >valtrex</a> <a >augmentin 500 mg</a> <a >read this</a>

KennethLem, 23:14, 18 Янв. 2017

wh0cd775572 <a >buy triamterene</a> <a >aygestin</a> <a >buy valtrex online</a> <a >advair</a> <a >clindamycin</a> <a >vermox</a> <a >buy alli online</a> <a >tretinoin cream 0.05 generic</a> <a >glucophage</a> <a >diclofenac sodium ec 75 mg</a>

AlfredImase, 10:03, 19 Янв. 2017

wh0cd14081 <a >buy brahmi</a> <a >buy medrol</a> <a >view website</a> <a >antabuse</a> <a >arimidex</a>

AlfredImase, 12:31, 25 Фев. 2017

wh0cd43399 <a >elimite</a>

CharlesRoand, 17:47, 03 Мар. 2017

wh0cd628216 <a >Cheapest Bentyl</a>

AlfredImase, 01:11, 05 Мар. 2017

wh0cd500809 <a >ESOMEPRAZOLE</a> <a >robaxin</a> <a >cost of cymbalta</a>

MichaelJipsy, 07:49, 06 Мар. 2017

wh0cd905781 <a >buy prednisone</a>

KennethLem, 16:45, 07 Мар. 2017

wh0cd116297 <a >Nexium</a> <a >Generic Cialis</a> <a >celebrex</a> <a >elimite cream over the counter</a> <a >ampicillin 500mg</a>

Tracyfut, 10:23, 19 Мар. 2017

wh0cd822998 <a >zofran</a>

KennethLem, 20:00, 20 Мар. 2017

wh0cd70186 <a >Artane</a>

CharlesRoand, 22:34, 29 Мар. 2017

wh0cd718693 <a >viagra soft</a> <a >zithromax</a> <a >toradol</a> <a >uk viagra</a>

Tracyfut, 08:40, 01 Апр. 2017

wh0cd586354 <a >prozac tablets</a> <a >Viagra Generic</a> <a >Sildenafil Online Pharmacy</a>

MichaelJipsy, 03:25, 03 Апр. 2017

wh0cd841836 <a >prozac no rx</a> <a >sildenafil no rx</a> <a >Viagra Pills</a>

Aarondeats, 14:30, 14 Июн. 2017

wh0cd246006 <a >order cialis</a> <a >order viagra without prescription</a> <a >cialis cost</a>

AlfredImase, 04:10, 17 Июн. 2017

wh0cd147000 <a >propranolol 80 mg er</a> <a >nolvadex</a> <a >additional info</a>

CharlesRoand, 00:20, 18 Июн. 2017

wh0cd2883 <a >order medrol</a> <a >buy lasix water pill</a> <a >buy viagra professional</a>

 1 2 3 >

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: