Признание слуг (Газета “Пульс Осетии” № 19 от 19.05.2020 г.)

В советских газетах среди обязательных и ежедневных была рубрика «Признание заслуг». Под ней публиковались данные о людях, получивших те или иные награды, и было их так много, что журналисты плевались: ну, сколько можно цацками баловаться!? Эти «признания» были одним из символов брежневского застоя. В постсоветской России наград и награждённых стало больше, хотя – в отличие от времён «застоя» – мы давно уже не вторая экономика мира... Картину наградной вакханалиии составил ресурс proekt.media. В России ежегодно десятки тысяч человек получают государственные, региональные и ведомственные награды – это больше, чем при Советском Союзе. Большинство этих знаков отличия появилось при Владимире Путине, когда награждёние нередко стало формой поощрения за лояльность власти. 21 мая 2015 года в Екатерининском зале Кремля вручали государственные награды. Первым вышел президент Курчатовского института, заслуженный физик Евгений Велихов – он получил орден за заслуги перед Отечеством I степени. Вслед за ним такой же орден из рук Путина получили столетний народный артист Владимир Зельдин и министр иностранных дел Сергей Лавров. Вместе с ними в указе о награждёнии было еще 200 с лишним имён. Но публично награждали не всех – большинство получили награды без лишнего шума. В их числе был 25-летний Иван Сечин – замдиректора департамента шельфовых проектов «Роснефти» и сын Игоря Сечина, главы той же компании. Сечинмладший удостоился медали ордена за заслуги перед Отечеством II степени. Сечин – далеко не единственный из детей чиновников и госменеджеров, кто удостоился высокой награды, и даже не самый молодой из таковых. Его опередила 21-летняя дочь Рамзана Кадырова Айшат: 7 марта 2020 г. она получила медаль «За заслуги перед Чеченской республикой» – за участие в Парижской неделе моды. Дети чиновников Юлия Шойгу, дочь министра обороны России Сергея Шойгу, 43 года – получила медаль ордена за заслуги перед Отечеством I степени и II степени, медаль за спасение погибающих. Дмитрий Патрушев, старший сын секретаря Совбеза и бывшего директора ФСБ Николая Патрушева, 43 года – получил Орден Почета в 39 лет. Андрей Патрушев, младший сын секретаря Совбеза и бывшего директора ФСБ Николая Патрушева, 39 лет – получил орден Почета в 26 лет. Петр Фрадков, сын директора Российского института стратегических исследований и бывшего главы СВР Михаила Фрадкова, 42 года – получил медаль ордена за заслуги перед Отечеством в 37 лет. Роман Золотов, сын главы Росгвардии Виктора Золотова, 40 лет – получил ведомственную медаль за боевое содружество (МВД). Алексей Рогозин, сын главы Роскосмоса Дмитрия Рогозина – получил ведомственную медаль (Минобороны). Игорь Чайка, сын бывшего генпрокурора Юрия Чайки – получил Почётную грамоту президента РФ. Айшат Кадырова, дочь главы Чеченской республики Рамзана Кадырова, 21 год – получила медаль за заслуги перед Чеченской республикой. Елена Тимченко и Ксения Франк, жена и дочь нефтяного магната Геннадия Тимченко – получили по ордену Дружбы. Игорь Лебедев, сын лидера ЛДПР Владимира Жириновского – получил медаль за заслуги перед Отечеством в 34 года. Впрочем, награждёние родственников – не главная особенность нынешней, весьма запутанной наградной политики в России. Имени... После распада СССР советская наградная система утратила смысл – новой стране были нужны новые герои. Государственную символику утвердить ещё не успели, но уже в 1992 году Верховный совет учредил комплект госнаград на время переходного периода. Из обширного советского наследия в него вошли всего несколько званий, которые не требовали радикальных изменений, а также военные ордена. Через два года вышел следующий указ, который и заложил основу современной наградной системы страны. В ней было 29 орденов, медалей и знаков отличия и ряд профессиональных почётных званий. Высшая награда была одна – звезда Героя России. Характерной чертой эпохи «свободного рынка» стало то, что в новую наградную систему не попали никакие советские ордена и медали за трудовые успехи. В указ о наградах несколько раз вносили изменения. На первом президентском сроке Владимир Путин добавил к ельцинскому списку орден «За морские заслуги». Пришедший вслед за ним Дмитрий Медведев – ещё два ордена: «Родительская слава» и орден Святой великомученицы Екатерины. Последний считается «женским» орденом – его вручают за благотворительность и милосердие – этими темами, считалось, ведала воцерковленная жена Медведева Светлана. В 2013 году снова Путин ввёл второе высшее звание – Герой труда. Кроме этого, список наград пополнился ещё несколькими медалями. Ельцин, создавая наградную систему, предусмотрел пункт, который должен был препятствовать девальвации наград, установив минимальный срок между повторными награждёниями одного и того же человека – три года. Исключения – только в случае геройского подвига. В более позднем указе медведевских времен этот срок увеличили до пяти лет. Но в условиях политического долгожительства это не помешало многим чиновникам собрать богатый комплект наград. Например, один из самых титулованных чиновников в нынешней России – глава Совета Федерации Валентина Матвиенко – полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» (четырех степеней) и кавалер ордена Андрея Первозванного. Три последних ордена Матвиенко получила строго с нужными промежутками – в 2009, 2014 и 2019 годах, предыдущие два – в 1999 и 2003 годах. Причем орденами за заслуги перед Отечеством её награждали непоследовательно: сначала орден III степени и только потом – IV. 10 главных орденоносцев Виктор Садовничий награждён орденом За заслуги перед Отечеством и орденом Александра Невского, всего у него 5 наград. Владимир Жириновский награждён орденами Почета, За заслуги перед Отечеством и орденом Александра Невского, всего также 5 наград. Сергей Лавров награждён званием Героя Труда, орденами Почета и За заслуги перед Отечеством, всего у него 6 наград. Валентина Матвиенко награждёна орденами Почета, За заслуги перед Отечеством и орденом Андрея Первозванного, всего также 6 наград. Сергей Шойгу награждён званием Героя России, орденами Почета, За заслуги перед Отечеством, Александра Невского и Андрея Первозванного, – также 6 наград. Сергей Чемезов награждён званием Героя России, орденами Почета, Дружбы и За заслуги перед Отечеством, всего у него 7 наград. Виктор Золотов награждён орденами Святого Георгия, Александра Невского, За военные заслуги и За заслуги перед Отечеством, а также орденами мужества и дружбы, всего у него также 7 наград. Сергей Иванов награждён орденами Почета, Александра Невского, За военные заслуги, За личное мужество и За заслуги перед Отечеством, всего у него 8 наград. Александр Бортников награждён орденами Святого Георгия, Александра Невского, За военные заслуги и За заслуги перед Отечеством, а также орденами почета и дружбы, всего у него 9 наград. Николай Патрушев награждён званием Героя России, орденами Почета, Мужества За заслуги перед Отечеством, За военные заслуги и орденом Александра Невского, всего у него 9 наград – он занимает первое место в рейтинге самых награждаемых чиновников России. По закону награждать орденами разных степеней нужно по порядку. Но в России эта норма нарушается постоянно. Из 56 полных кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством» больше половины награждёны с нарушением статута: это значит, что сначала они получили высший орден, затем низший. Ещё одна характерная черта государственной политики: награды зачастую даются чиновникам, входящим в близкий к власти круг, без веских оснований – просто потому, что надо наградить. Россия опередила СССР В общем зачёте современная Россия, в которой суммарно насчитывается 102 государственные награды, превосходит даже поздний СССР с 95 наградами. Масштабы награждёний сравнивать сложнее. Советская система начала складываться в 1920-е годы и прошла несколько войн. При этом к Героям СССР приравнивались Герои Соцтруда, полные кавалеры орденов солдатской и трудовой славы и кавалеры трех звезд «За службу Родине в вооруженных силах СССР». Но если исключить героев Великой Отечественной войны, то примерный порядок цифр оценить можно. С 1948 по 1991 годы Героями Советского Союза стали 660 человек . В современной России только за 30 лет существования наградной системы – около 1100 героев. Большой секрет Российская наградная практика изначально получилась не самой простой – в ней смешались царские, советские и современные традиции. В итоге сейчас часто невозможно узнать, кого и за что наградили – указы закрыты и сведения о героях нигде не публикуются... Один из первых известных чиновников современной России, награждённых секретно, – генпрокурор Владимир Устинов, ставший в 2001 году Героем России. Об этом стало известно только спустя два года из публикации замглавреда «Новой газеты» Юрия Щекочихина. Там же он привёл данные, что, помимо Устинова, звание Героя получил и директор ФСБ Николай Патрушев. Вскоре Путин прокомментировал этот материал, заявив, что Устинову дали героя за «хорошую работу в Чечне». Патрушев же, по его словам, награды пока не получал. Впрочем, вскоре и он официально стал героем – информация об этом появилась на сайте ФСБ. Но выяснить, когда точно Патрушев получил звезду, журналистам так и не удалось . Секретными указами часто награждают за необъявленные войны – военных, чиновников и работающих на государство журналистов. В мае 2014 года ордена и медали за «высокий профессионализм и объективное освещение событий в республике Крым» получили более 300 журналистов государственных телеканалов. Но указа о награждёнии никто найти не смог – на портале нормативных актов его не было. Пресс-служба Кремля ответила, что указ находится «не в публичном доступе». В атмосфере крайней закрытости самыми осведомленными оказываются коллекционеры. Несмотря на то, что продавать госнаграды по закону запрещено, их все равно продают. А по порядковым номерам наград можно сделать выводы. Например, 60 тысяч боевых наград, выданных за короткое время, свидетельствуют о том, что идёт война – даже если по телевизору об этом не говорят. Фалеристы отмечают несколько таких всплесков – начало 2000-х (Чеченская война), 2014 год (украинские события) и начиная с 2016 года – операция в Сирии. Нынешний подход к награждёниям идеально описан в публичной лекции единоросса и советника главы администрации президента Андрея Хазина: «Любая наградная система необъективна. Она никогда не будет награждать всех, кто заслужил и только тех, кто заслужил. Но она должна быть такой, чтобы люди, видя внешний символ отваги или заслуг, понимали, что человек, который его носит, с огромной долей вероятности сделал что-то важное и нужное». В большинстве случаев что-то важное и нужное оказывается простой лояльностью власти. За веру, царя и Отечество Указы о награждёнии всегда содержат расплывчатые формулировки – «за многолетнее законотворчество», «за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига». Но на деле сами награждаемые, скорее всего, знают, за что именно их поблагодарили – часто знаки отличия вручаются сразу после важных для власти событий. Конфуз вышел, когда замглавы администрации президента Сергей Кириенко получил звезду Героя России – вскоре после президентских выборов 2018 года и, возможно, именно за обеспечение на них высокого результата Путина. Официально власти так и не решились сообщить о награждёнии, но об этом узнала газета «Коммерсант». Вскоре после публикации главный редактор «Коммерсанта» Сергей Яковлев лишился должности. Успешные выборы – вообще отличный повод отметить лояльных. Сейчас ордена и медали стабильно получают главы избирательных комиссий. В 2012 году тогдашнего главу избиркома Владимира Чурова наградили орденом Александра Невского – закрытым указом. За несколько месяцев до этого Чуров стал самой обсуждаемой фигурой в интернете – после массовых фальсификаций на выборах его отставки требовали все представители оппозиции. Следующий состав ЦИК тоже не остался без наград. После выборов 2018 года, на которые со скандалом не пустили Алексея Навального, президент наградил главу избиркома Эллу Памфилову орденом «За заслуги перед Отечеством III степени», зампредседателя ЦИК – орденом Александра Невского, а секретаря комиссии – орденом Почёта. Указ о награждёнии снова был закрытым. Награды получают и региональные избиркомы. Во время летних протестов 2019 года, когда независимых кандидатов в Москве не допустили к выборам, зампред Мосизбиркома Юрий Ермолов получил орден Дружбы, а глава юридического отдела комиссии – звание заслуженного юриста. Татьяна Торочешникова, в сокращении, e-vid.ru/politika

Комментарии

Комментарии к данной статье отсутствуют

Добавить свой комментарий

Ваше имя:
Код:
Комментарий: